3月2日下午3点，沈先生与买房人在中介公司签订了房屋买卖合同。实际上，他的房子已经挂牌一个多月，“新国五条”实施细则出台后，沈先生怕房子彻底砸在手里，让价10万成交了。昨天记者走访发现，本次细则两项表态最受市民关注，即出售自有住房严格按转让所得20%计征个税以及进一步提高弟二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。细则实施后，卖房人需要多交个税几万甚至几十万元。业内人士预计，为了在“新国五条”细则正式实施前赶上政策末班车，预计近期内买卖市场将出现成交小高峰，等到政策执行细则正式出台后，市场成交走低将逐渐显现。

细节：看到新闻房主不淡定了

“那条严格征收20%的所得税，对我的冲击最大。”沈先生说，他的房子是50万购买的，现在卖出180万，新政细则实施后，他将交纳26万元个人所得税。

沈先生的房子位于广开中街附近，2005年买入，当时房子单价为5000元/平方米，房子是100平方米的小三室，总价只有50万元，现在由于地铁开通以及周边商业配套升级，周边二手房单价已涨至近2万元/平方米。元旦过后，沈先生将房子在多家中介门店挂牌，报价190万元。“挂牌后看房的人挺多，但是报价与我的心理价位始终有差距，所以一直没成交。”

“新国五条”细则的出台犹如一记重磅炸弹，彻底摧毁了沈先生的心理价位。“我从电视中看到这条消息后，立刻与中介联系，想让房子尽快脱手。”沈先生表示，3月1日当晚中介经纪人联系了两拨意向购房者连夜看房，他与购房者谈到了夜里12点才敲定购买意向。最终昨天下午3点，沈先生与买房人在中介公司签订了房屋买卖合同，成交价格180万，与最初的报价相比，让价10万元。

算账：调整前后交税差了28万

据了解，昨天天津市二手房市场中，像沈先生这样不淡定的卖房人很多。最新通知要求，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，应依法严格按转让所得的20%计征。河西区某二手房中介门店店长周磊表示，目前来看，政策调整后，不少中心城区优质地段、较早购买的改善型房源在卖出时，都需缴纳几十万元的个人所得税。

房主吴先生给记者算了一笔账，他的房子位于河北区金纬路附近，建筑面积122平方米，买的时候是36万元，现在挂在中介那里的价格是185万元，按照之前交易总额的1%缴纳个税来计算，只需要缴1.85万元，调整为按转让所得的20%征收，就需要缴29.8万元。调整前后的个税差额近28万元。

我爱我家企划总监李娜认为，个税计征比例的提升，意在控制投机投资性需求对房源的快速置换，进而控制房价的上涨；另一方面，尽管该项调整主要针对投机投资性需求，但税费的提升可能会令二手房卖方加价，进而转嫁到刚需购房者身上，从而对刚需购房者有一定程度的打击。

业内：目前本市二手房房贷首付至少六成

通知还提到，银行业金融机构要进一步落实好对首套房贷款的首付款比例和贷款利率政策，严格执行第二套(及以上)住房信贷政策。对房价上涨过快的城市，人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。

记者注意到，天津房价在近来的全国楼市整体回暖大环境中，并未出现大幅度的上涨趋势，以刚刚过去的2月为例，当月本市中心城区二手私产住宅成交均价为11417元/平方米，环比持平，同比上涨8.7%，与其他一线城市相比涨幅较小。

据了解，目前大多数银行在天津地区实行的二套房房贷政策与之前保持一致，即首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。在李娜看来，信贷政策的调整将旨在减缓需求的入市速度，从而控制房价上涨的可能。自住类需求依旧是目前天津市场成交的主要支撑，投机投资类需求极少，因而预计未来的具体细则不会过分打压这部分刚需群体，与房价上涨过快的城市相比，信贷政策的收紧幅度也会相对较小。

调控“杀手锏”如何避免伤及无辜

最犀利调控会否让楼市“速冻”？调控又如何避免伤及无辜？出席两会的代表委员围绕四大焦点问题各抒己见。

20%交易税，打“七寸”能否不伤及无辜

个人售房征20%交易税，是“国五条”细则中最受关注也是最具争议的条款。

“二手交易作为抑制重点，将直接增加投资客转让房产的成本。”全国政协委员、南开大学经济学院副院长邱立成说，收紧信贷政策，对以短期买卖为目的的炒房客们无疑是“当头一棒”。

目前二套房首付是60%，利率是基准利率的1.1倍，新政明确二套房的交易成本进一步提升，会造成两种可能，要么将负担转嫁给买房人，要么房主惜售使市场供应量减少，间接推升二手房价。全国政协委员、华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民说。

全国人大代表巨力集团董事长杨建忠认为，卖房征收交易税，彰显了中央严控房价的决心，但“羊毛出在羊身上”，房价不是加重个税能解决的问题，如果最终买单者还是购房人，就难免伤及无辜。

房产税扩容，房叔房婶、普通购房人谁害怕

房产税扩容大幕拉开，人们期盼着通过税收使得楼市逐步回归理性，又担心住房需求没解决，反而挨了房产税的板子，平添负担。

从2011年1月底启动试点以来，房产税对房价并未起到杀手锏的作用。2012年上海新建商品住宅价格累计环比上涨0.1%，同比下降1.2%；重庆房价亦显环比上涨态势。

“房产税导致交易成本上涨，指望用它拽下高房价是不现实的。”黄泽民委员说。

全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康也持类似观点。他认为，房产税改革应坚持只调节高端，要考虑社会大众的利益。

既然对市场“痛感”较轻，那房产税的板子会打到谁？

“有几十套房子的人如不买房，就不会征税。而新买房的人却要把新账旧账一起算。”黄泽民委员说，“在板子落下之前，首先要明确征收对象，谨而慎之。”

邱立成委员认为，房产税改革应以打击投机为主，针对多套以上住房的炒房客和捂盘不售的开发商，而非对准普通百姓的普通住房，特别是第一套刚需住房和第二套改善型住房。

不少代表委员表示，房产税改革坚持“保护首套、调节高端”，当务之急加紧住房联网，让“房多多家族”无处遁形。在倡导官员财产公开的契机下，适时推进“以人查房”，让税收更加公平，效果落到实处。

据新华社电