试点重庆市市长：可能，将是抑制房价上涨的长期调控工具

财政部研究人员：太早，须建立房屋产权全国联网才可推广

中财税务学院副院长：分线逐推，税率不应超房屋本身价值

9月29日，路透中文网报道称，重庆市市长黄奇帆在接受其专访时预计，“明后两年房产税可能会在全国推广，并将成为抑制房价上涨的一个长期调控工具。”

这并非黄奇帆首次谈及房产税的全国化。今年5月29日，新华社引述黄奇帆的话说，个人住房房产税改革将在1年至2年试点的基础上总结完善，两地试点后的“修改版”可能在全国推广房产税改革。

但财政部财政科学研究所国有经济研究室主任文宗瑜认为，现在谈房产税的全国化方案还为时过早，因为条件还不够成熟。按其说法，房产税与土地产权制度应当挂钩，现在所谓的房产税只是“产权税”，是一个临时措施。房产税若要全国推广，必须要建立一个房屋产权全国联网。据文宗瑜称，现在财政部并没有人去做房产税相关调研。

作为首批个人住房房产税的两个试点城市，重庆和上海在试点方案中，均未明确提及试点期限。

上海财经大学公共经济管理学院教授、中国税务学会理事胡怡建则认为，房产税在两年后扩大试点范围是可能的，但全国化不是那么简单，必须立法，而这需要人大通过，需要很长时间。此外，一旦房地产行业回落导致经济低速发展，房产税全国化将更难推进。

中央财经大学税务学院副院长刘桓分析，房产税全国推广，要分一线、二线、三线、四线城市，先后推出。据刘桓介绍，对于房产税的全国推广，财政部的基本定位有三点：一、基本住宅免税；二、税率不宜太高；三、差异化征税，即区分不同房子种类征税，比如投资行为中出租、存蓄。刘桓强调，房产税的税率不应超过房屋本身价值。

房产税的全国化推广，已蓄水多时。据刘桓称，在“十一五”期间，相关部门已经有推房产税的打算。刘桓透露，之前有10个城市都在试点名单之中。刘桓进一步说，目前全国还不能有一个统一的模板，是因为房屋土地市场情况差别很大，不能一刀切。所以财政部也给了地方政府空间。

值得一提的是，在前述路透社的报道中，黄奇帆还强调了房产税对于抑制房价的长期作用，“重庆是大城市中唯一没有采取限购的城市，因为房产税已经发挥作用了，重庆市的房价连续很长时间都在全国70个大中城市房价的排名中靠后。”