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房产交易征税全国堵漏 各地加快推广存量房交易税费监管

    提要:10月22日,国家财政部发布2012年前三季度税收收入情况分析报告指出,2012年1-9月,全国税收总收入完成77410.08亿元,同比增长8.6%。与房地产相关的税收收入增速大幅回落。1-9月契税、房地产营业税同比分别下降3.6%和0.2%,比去年同期增速分别回落28.6和20.3个百分点。 ...

  10月22日,国家财政部发布2012年前三季度税收收入情况分析报告指出,2012年1-9月,全国税收总收入完成77410.08亿元,同比增长8.6%。与房地产相关的税收收入增速大幅回落。1-9月契税、房地产营业税同比分别下降3.6%和0.2%,比去年同期增速分别回落28.6和20.3个百分点。

  与此同时,记者获悉,各地正在加快推广存量房交易税费监管,通过建立健全房屋交易价格申报质量评估机制,以有效堵塞纳税人通过签订“阴阳合同”等方式产生的税收漏洞。

  所谓的“阴阳合同”,北京中原地产市场总监张大伟称,在二手房交易市场中,是一个“公开的秘密”。“二手房交易时,不少人会签订一个远低于实际交易价格的合同,以规避税费,而在另一份合同当中则约定双方的实际成交价格。”

  各地存量房交易评估核价系统上线后,即纳税人申报的交易价格符合客观实际时,按纳税人申报的交易价格征税;纳税人申报的交易价格明显偏低且无正当理由的,则按存量房交易评估值征税。

  按照财政部、国家税务总局部署,各地税务部门于2009年下半年开始进行存量房评估试点工作,2011年7月1日前完成试点,2012年7月1日前实现全面推广。2012年7月1日后,存量房评估工作将进入持续运行阶段。

  一位商业地产开发商负责人在2012第七届中国商业地产年会上表示,目前税务部门对于涉及房地产的征税监管很严格,这让房产投资归于理性,让投资性资金进入商业地产,而非住宅,进而会炒高房价,影响民生。

  据《2012商业地产白皮书》数据显示,2012年1-9月北京商业地产(写字楼、商铺)总计成交面积达164万平方米,成交总额超364亿远,同比量价齐升。同时,据统计,有42%的传统住宅投资者有计划转投商业地产,商业地产的投资热度可见一斑。

  北京大岳咨询公司总经理金永祥表示,严控房产类项目征税,不仅有利于堵塞漏洞,更有利于房地产调控调节。

  “在土地出让收入日益萎缩之下,存量房交易税费也是地方政府发展教育、基建提供稳定、可持续的收入来源。”张大伟如是介绍。

  以北京为例,去年年底,北京就开始运用房地产估价等技术加强房屋交易税收征管,截止到今年7月,北京市住建委相关人士称,存量房交易相关税收增加1.7亿元。

  不过,该系统的推广准备需要统计房屋地段、面积、产权等各项与评估有关的数据信息,评估存量房价格,为正在推进的房产税改革,以及住房保有环节征税等问题提供数据及技术支持。

  此前财政部和税务总局就下发《关于开展应用房地产评税技术核定交易环节计税价格工作的通知》亦强调,各地“数据信息库应考虑今后房地产税制改革的需要。”

  (作者:纪睿坤)

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